“以前从这里过都要捏着鼻子，现在终于放心了，感谢市人大把这个问题解决了！”“孩子学习紧张，现在校门口环境敞亮，心情都舒畅了！”……随着濮阳市第一高级中学南门堆积垃圾彻底清零，周边居民和在校学生家长道出了“老大难”问题解决后的喜悦。近年来，濮阳市人大常委会通过代表建议和检察建议实时、动态、有序的衔接转化机制，探索出“代表建议精准发声+检察建议刚性推动+政府部门高效落实”的协同治理新路径，把群众“问题清单”转化为“幸福账单”，为基层治理交出民生答卷。
迅速响应，“代表建议+检察建议”双线作战。在全省积极开展聚焦“两高四着力”深化提升代表主题活动之际，一年一度高考来临之时，今年5月27日，一件关于尽快解决市一高南门垃圾堆积问题的建议”，得到市人大常委会高度重视，制定“两轮驱动”方案，一方面，由代表工委牵头，教工委、城工委配合，深入现场调研，摸清问题根源，联合市委市政府督查局及时将代表建议交有关部门办理。另一方面，由监司工委负责，按程序将代表建议转交市人民检察院以检察建议方式办理，市人民检察院指导华龙区人民检察院依法制发检察建议书，建议责任单位依法履行环境保护职责，尽快清理案涉区域堆积的垃圾。
聚焦问题，以联动监督破解民生痼疾。市人大常委会重点督办此代表建议，组织人大代表、检察机关及相关部门多次深入市一高南门周边实地调研，共商治理办法。华龙区人民检察院办案前主动听取人大代表意见，办案中邀请人大代表送达检察建议书，办案后及时反馈情况并邀请人大代表参加案件整改效果听证会。经过共同督办，相关责任单位迅速行动，第一时间开展集中清运攻坚，于6月6日上午全面完成垃圾清理任务，赶在高考之前使困扰已久的问题得以解决。
展开剩余26%立足长远，以建议办理提升治理效能。为进一步加强市第一高级中学南门周边固体废物治理，保护和完善生态环境，形成常态化、长效化、全链条监管机制，让“干净”成为常态，将“临时解决”转化为“长久保障”，联合市人民检察院召开长效治理推进会，邀请人大代表和6家所涉单位的相关负责人参加，共同签署《濮阳市第一高级中学南门周边卫生环境长效治理机制》，厘清各方责任，形成工作闭环，实现从“短期攻坚”到“长效治理”、从“个案解决”到“系统破题”的升级。
河南法治报记者 林栋 通讯员 薛亮 编辑 王园园
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